李克强在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上的演讲(全文)
时间:2019-03-02 20:35:24 来源: 杏彩 作者:匿名


新华社海南博鳌3月24日电

创造充满活力的新亚洲愿景

——在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上致辞

(2016年3月24日,海南博鳌)

李克强总理

3月24日,博鳌亚洲论坛2016年年会在海南省博鳌举行。中国总理李克强出席开幕式并致辞。新华社记者饶爱民

尊贵的客人,

女士们,先生们,朋友们:

我很高兴再次在博鳌亚洲论坛年会上与新老朋友见面。我代表中国政府,对本年度会议表示最热烈的祝贺!我真诚地欢迎远道而来的客人!

就在两天前,比利时发生了严重的恐怖袭击事件。米歇尔总理最初计划参加今天的论坛并发表演讲。我们向遇难者家属表示深切哀悼。中国坚决反对一切形式的恐怖主义。

今天的博浩春和景明,波浪并不震惊,但从全球经济看,它是温暖和寒冷,暗流。政府首脑,商界领袖,智囊团和媒体精英聚集在博鳌。我期待着您的见解和对亚洲充满活力的新愿景。

到目前为止,国际金融危机爆发已近8年,但其根深蒂固的影响尚未消除。世界经济仍在深度调整,发达经济体复苏乏力,新兴经济体呈现趋势。全球贸易继续呈下降趋势。国际商品价格和金融市场波动,地缘政治风险上升,不确定性和不确定性正在增加。亚洲发展不足和不平衡的问题依然突出。许多国家现在面临的问题包括出口下降,债务扩张和经济衰退。甚至出现了货币大幅贬值和加速资本外流的现象。有人认为近年来亚洲经济处于困难时期。

虽然形势不容乐观,但信心不容动摇。受到两次金融危机洗礼的亚洲已不再相同。大多数国家在加强实体经济和抵御金融风险方面积累了成功经验,区域合作也取得了丰硕成果。去年,亚洲的经济增长仍然快于世界,并且世界总量的比例增加了。贸易量约占世界贸易量的三分之一,仍然是世界上最具活力的地区。去年,中国国家主席习近平在博鳌亚洲论坛年会上提出了一项重要的举措,以实现亚洲的命运,开创亚洲的新未来。今年年度论坛的主题是“亚洲的新未来:新的活力和新的愿景”。我们要建立一个发展与合作的社区。亚洲是世界和平与发展的重要力量,是世界经济增长的重要动力,是世界文明进步的重要推动者。有了亚洲国家的信心和团结,我们将能够克服困难,迎来光明的未来。在这里,我想发表一些意见,并在这里与大家沟通。

第一是共同维护和平与稳定。感恩。亚洲近几十年来实现快速增长的一个重要原因是维持整体和平与稳定。因为有谚语,彼此之间有和谐,生活中就有财富。亚洲人民的变迁了解和平的价值。战后亚洲的发展历史和经验表明,无论发展的哪个阶段,都要坚持睦邻友好,不要干涉一些小小的摩擦和矛盾。对话合作是“金钥匙”。各国始终坚持平等相待,和平共处,努力求同存异,实现共同点和分歧,巩固区域和平稳定的基石。

二是共同促进经济增长。新兴经济体和发展中国家的经济总量占世界总量的40%。过去,他们贡献了全球经济增长的三分之二以上。他们在应对2008年国际金融危机方面发挥了关键作用。在一些国家,经济增长率急剧下降,甚至出现负增长。作为新兴经济体最集中的地区,亚洲仍保持其整体增长势头。去年,亚洲发展中国家的经济增长率达到6.5%,对世界经济增长的贡献率为44%。因此,亚洲各国应增强发展信心,激发内生动力和活力,在亚洲发挥更大作用,推动世界经济复苏。希望世界各国加深合作,相互帮助,加强宏观经济政策协调,共同反对各种形式的贸易保护主义,采取更加有利于增长的政策,避免一些国家政策调整的溢出效应。中国积极倡导建立亚洲金融合作协会,愿与各方合作,共同推动亚洲金融市场建设,避免再次发生大规模的地区金融动荡。三是深化整合与发展。不能抛弃亚洲的振兴。中国愿意将“一带一路”与区域国家和区域组织的发展战略联系起来,在规划趋同,生产一体化和协调后续行动中创造区域发展的新格局。中国愿意结合当地国家的实际需要,提供高性价比的高质量设备和生产线,并在基础设施和工业设备等广泛领域开展能力合作。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是亚洲规模最大,规模最大的区域贸易协定,预计将于2016年完成谈判。亚洲基础设施投资银行和丝绸之路基金应首先为亚洲发展中国家服务,并优先考虑支持区域互联和能力合作项目,使当地人民分享一体化和发展的红利。

第四是促进开放和宽容。开放和宽容是亚洲文化的根源。亚洲历史悠久。自古以来,不同民族,宗教和文化相互共存,交流,相互学习,为人类文明的进步作出了重要贡献。几乎所有世界宗教都出生在亚洲。亚洲人民渴望和平,和谐与和谐。正是在这片土地上诞生了和平共处五项原则,促进了亚洲相互尊重,共识和关心各方安慰的方法。亚洲国家之间有着密切的联系,每年的游客数量达到数亿人。我们必须利用各种沟通和对话平台,扩大和深化人文交流,不断增强亚洲的凝聚力。中方主张组织亚洲文明对话会议,欢迎各国和地区组织的积极参与。该地区面临困难的时间越多,就越需要从友好传统中学习,从共同的追求中汲取智慧,让亚洲的共识得以蓬勃发展。

五是共同激发创新活力。这是发展的关键。亚洲有48个国家和40多亿人口,依靠亚洲人民的辛勤工作和智慧创造了“亚洲奇迹”。今天,亚洲必须保持繁荣和发展的势头。从根本上说,它必须发挥足够人力资源的最大优势,以激发人们的潜力和创造力。凭借创新和人才,亚洲有了新的未来。我们不仅要加强教育培训,创建高素质的劳动力队伍和人才队伍,提高劳动生产率,还要加大科技研发投入,利用“互联网”等新模式,建立创新合作关系。平台,发展新经济,分享经济。分享创新经验,形成数百万美元的创新军队,打造大军,特别是年轻人的丰富创造力和创造力,可以得到充分释放,使该地区各国能够走上创新,发展和升级的道路。女士们先生们!

中国和亚洲正在共同发展。亲爱的朋友们非常关注中国目前的经济形势。我想借此机会简要介绍一下如何看待和如何做。

首先是如何看待中国经济?去年,中国经济总产值为67.7万亿元,超过10万亿美元,引起了全世界的关注。与此同时,中国正处于结构调整和优化的过程中。地区和行业之间的趋势已经不同。所谓“水平视图进入山脊一侧的山峰,距离就不同了”。特别是在世界经济复苏乏力,过去六年增长率最低的情况下,中国正处于经济转型升级的过程中。不可避免的是,观点会有所不同。纵观中国经济,首先要看整体。去年,中国的国内生产总值增长了6.9%,与过去相比有所放缓,但仍然处于世界主要经济体的前列,不仅在高基数增长的基础上,而且在转型升级的过程中。自今年年初以来,中国经济运行总体趋于稳定,出现了新的积极变化。我们推出的一系列稳定增长,重组和改革措施的政策效果正在积累。第二是看趋势。根据国家统计局的数据,去年全国城镇新增就业岗位超过1300万个,居民收入增长超过GDP增长。今年1月和2月的就业形势基本稳定,31个大城市的失业率维持在5.1%左右,与去年基本持平。产业升级步伐加快,服务业,高新技术产业和装备制造业保持快速增长。国内需求继续扩大,消费实现两位数增长。消费和服务业已成为推动经济发展的主要力量,能源消耗和主要污染物排放强度持续下降,这表明增长质量正在提高。第三是从长远来看。虽然中国已成为世界第二大经济体,但人均收入仍处于世界中等水平。这本身就是一个差距和潜力。特别是在中国的中西部地区,仍有巨大的机动空间和回旋余地。中国正处于工业化和城市化的过程中。改革力度雄厚,国内需求空间大,发展有弹性,创新有手段,中国经济的长期基本面没有改变。

当然,我们充分意识到中国经济已深深融入全球经济。一些国际机构今年降低了世界经济增长的目标。世界经济的不稳定性和不确定性的增加将不可避免地对中国经济产生影响甚至影响。与此同时,中国深层次的结构性矛盾突出,经济下行压力很大。转型升级的过程将不可避免地伴随着痛苦,特别是在某些行业。我们不回避困难。这表明我们有信心。我们也知道问题的症结所在。因此,我们必须集中精力推动结构改革,特别是供给侧结构改革,同时适当扩大总需求。总的来说,中国的经济希望大于困难。中国经济的下一步是什么?人民代表大会通过的《政府工作报告》已经详细阐述。昨天我们坐火车从三亚到博鳌。 EMU不仅由汽车前部驱动,而且还具有汽车的动力。如果将汽车集团与中国经济进行比较,就必须使中国经济平稳运行并保持合理的速度。在中国资源和环境限制增加的背景下,高速运行不仅不经济,而且不利于节能和环保,难以维持。因此,保持中速和高速增长是我们的目标。我们将坚持创新,协调,绿色,开放,共享的新发展理念。坚持发展是第一要务,我们将创造足够的动能,保持中高速增长,走向中高端。经济发展动车组。

与动车组一样,经济发展必须首先保持平稳运行和安全运行。在过去的几年里,我们不断创新宏观调控思路,提出了调整范围的新方法,以稳定价格为上限,以节约就业为下限。这一区间有效稳定了市场预期。今年,我们建议经济增长的预期目标是6.5%-7%,这是一个新的范围,可以使增长目标更加灵活。经济运行的短期波动难以避免。由于暂时波动,我们不会违反市场操作规律。但一旦经济运行滑出合理范围,我们也将根据经济法采取综合措施。目前,中国政府的债务比率不到40%,中央政府的债务比率仅为17%,家庭储蓄率高,多层次资本市场有发展空间,那里有足够的空间进行创新的金融监管。我们不仅有能力阻止系统性区域性。风险,并有足够的政策工具来稳定经济。例如,去年,有关部门和金融机构合作采用市场化方式发行和使用专项建设资金,促进了有效投资的扩大,有力支持了结构调整和稳增长,并继续加大专项建设力度。今年以市场为导向的资金。 。

中国经济必须稳定而深远,必须激发自动力量,培育新的动能。

推动力首先来自改革开放。中国在过去30年的快速发展证明,只要改革继续下去,中国经济将继续向前发展。今年,我们将继续深化分权,整合,优化服务等改革,进一步放宽市场准入。政府可以加大力度进行事后监督,加强知识产权保护,打击假冒,创造公平竞争环境。激发市场活力和社会创造力。要积极推进财税体制改革。例如,全面推进营地改革,这是结构改革的一项重大举措,将减少企业税负超过5000亿元,这不仅有助于统一税制,消除双重征税。但更重要的是,它将促进服务业的发展。它是研发和制造业转型升级等高端服务业的发展。大多数企业将有不同程度的减税,小微企业的税负将大大减少。在目前的财政困难中,政府正在这样做以释放水和养鱼。利用短期财政收入“减少”来换取可持续发展潜力的“增长”也表明我们的财政政策仍有空间。例如,金融部门的改革可以以市场为基础引入债转股,这有助于降低企业杠杆率。

对外开放也是一项改革。我们将着重提高对外开放水平,包括服务,金融等领域的有序扩张,进一步将中国转变为更广阔,更环境的外商投资目的地。前一年,我们推出了“沪港通”,这是中国资本市场对外开放的重要举措。 “深港通”也将于年内推出。人民币将在合理均衡的基础上继续保持稳定,中国经济的基本面决定了人民币长期贬值的基础。中国是一个负责任的大国。它将按照主动性,渐进性和可控性的原则,推动人民币汇率形成机制的市场化改革。它不会使用货币贬值来刺激出口。

权力来自调整结构。这是经济转型升级的关键。要积极发展新经济,大力培育新动能,转变升级传统动能,形成发展的“双引擎”。在推广过程中,我们不仅要减少法律,还要关注钢铁,煤炭等困难行业,提高产能;我们将做到新增,培育新的增长点,实施创新驱动的发展战略,促进大众创业,创新,进一步发展服务业和高科技。技术产业,中小企业,以及《中国制造2025》的实施,提高了实体经济的竞争力。确实有一些工人在减法中需要转移到岗位上。然而,新经济的发展,新动能的发展,新产业和新形式的增长可以提供大量新的就业机会,这也将为传统动能的转变创造条件。各级政府应利用市场强制机制引导和支持员工再就业。如果暂时有困难,他们必须保护自己的基本生活。中央和地方政府都必须认真对待责任。与此同时,我们将积极推动新的城市化,这是国内需求的最大潜力。要扩大基础设施建设的有效投入,消除消费升级和改善民生的障碍,优化环境,创造条件。这也将促进农业和农村的发展,促进农业现代化和农民收入的不断增加。动机来自改善民生。发展成果最终将反映在改善民生方面。相反,人民生活改善带来的就业增长也将促进消费,有效刺激经济发展。所谓的民生被迫发展和发展改革。前天,我去三亚游客中心视察并看到一群从事旅游的大学生。他们将一些农产品加工成手工艺品和旅游纪念品,并开发了满足人民需求的专用工具。旅游业已经形成了一体化的产业,整合了第一,第二和第三产业,这与传统旅游业不同。从全国的角度来看,过去五年国内旅游总收入增长了19%。去年,国内游客人数达到40亿。这有效地促进了家庭消费的扩张和升级,特别是大量就业。这只是新经济。一个发展和改善民生的例证。今年保障和改善民生的关键是编织和保障就业,教育,医疗,养老,住房等五大生计保障的“安全网”。让群众有事做,有钱赚钱,让老年人有良好的受教育机会,逐步解决医疗难的问题和昂贵的医疗问题,养老保险的基本内容应该充分利用。今年,我们将继续加大对棚户区和城市危房的改造。我们必须将房地产去库存与棚屋和货币化相结合,更好地满足住宅的刚性需求,并根据当地条件和次城市政策促进房地产市场的稳定。健康成长。特别是要高度重视扶贫,大力发展扶贫,缩小贫富差距,实现包容性发展。

这种力量最终来自数亿人的活力和创造力。中国是最大的发展中国家,人口超过13亿。有数亿名受过高等教育和技术熟练的人才,未来五年将有3000万到4000万大学毕业生毕业。利用人力资源是我们的巨大潜力和后劲。要完善激励机制,鼓励科技人员投入创新,通过自身成就获得社会尊重和合理回报。要改进绩效考核办法,促进干部竞争干部,主动创建平台,创造条件,支持大中型企业迎接新经济,融入新经济,同时改造和提升传统动能,使有抱负的企业家和创新者能够卸下他们的负担。放下翅膀,实现自身创造社会财富的价值,将数亿人的智慧和创造力融入无与伦比的发展力量,帮助中国经济克服各种困难,迈上新台阶。中国经济的升级和发展是一个自我完善的过程,也是世界的机遇。许多亚洲国家是中国的近邻,中国的发展将首先使亚洲国家受益。几天前,中国发布了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,中国将走向全面建设小康社会的宏伟目标。未来五年,中国经济将保持超过6.5%的增长率,进口超过10万亿美元,外国投资将超过6000亿美元。同时,我们将实施数百个重大项目和重大项目,这些项目将是开放和共享的。我希望这里的企业家能抓住机遇,展现才华。

女士们先生们!

博鳌亚洲论坛已经历了15年。 15年来,论坛见证了亚洲发展的杰出成就,这是亚洲历史上最快,最好的时期。 “小人物的积累与大人物一样大。只要我们共同努力,加快各国新经济势头的培育,共同创造区域发展的新视野,我们一定会迎来更加充满活力的新生活。亚洲的未来!

最后,祝今年的年会圆满成功!

谢谢你们!